Sufragi actiu i cens electoral

El dret de sufragi “actiu” és el dret al vot i el dret de sufragi “passiu” és el dret a presentar-se com a candidat o candidata i rebre el vot.

Tots els espanyols i totes les espanyoles que resideixen a Espanya i els i les que resideixen temporalment a l’estranger (ERTA), que siguin majors d’edat i figurin al cens, podran votar en tots els processos convocats.

Els espanyols i les espanyoles residents permanentment a l’estranger (CERA) només poden votar a les eleccions a les assemblees legislatives de les comunitats autònomes i a les assemblees de Ceuta i Melilla.

Ciutadans i ciutadanes de la Unió Europea residents a Espanya. Poden votar a les eleccions locals. Per poder votar han de figurar al cens electoral i per això cal: ser major d’edat el dia de la votació, estar inscrit i inscrita al padró municipal i haver declarat la intenció de votar a Espanya a les eleccions municipals. La manifestació de voluntat d’exercir el dret de sufragi a Espanya té caràcter permanent mentre la persona d’un país de la Unió Europea continuï residint a Espanya, llevat de declaració en un altre sentit.

Ciutadans i ciutadanes de països amb acords de reciprocitat sobre participació a les eleccions municipals.

Els estats amb acords de reciprocitat en vigor subscrits per Espanya són: Noruega, Equador, Nova Zelanda, Colòmbia, Xile, Perú, Paraguai, Islàndia, Bolívia, Cap Verd, República de Corea, Regne Unit i Trinitat i Tobago, Estats que reconeixen el dret de vot a les seves eleccions municipals als espanyols i a les espanyoles residents al seu territori.

Els ciutadans i les ciutadanes d’aquests estats, residents a Espanya, poden votar a les eleccions municipals i a les eleccions a òrgans d’entitats locals d’àmbit territorial inferior al municipi (EATIM). Per poder votar han de figurar al cens electoral de les eleccions municipals prèvia sol·licitud. (El termini de presentació d’aquesta sol·licitud va finalitzar el dia 15 de gener.)

Condicions per a l’exercici del dret de vot a les eleccions municipals espanyoles per part dels ciutadans i de les ciutadanes dels estats abans esmentats:

Els ciutadans i les ciutadanes dels països amb acords, majors de divuit anys el dia de la votació i que gaudeixin del dret de sufragi actiu, podran votar a les eleccions municipals (i a EATIM) a Espanya.

Per això, hauran de ser majors de divuit anys el dia de la votació i estar en possessió de la corresponent autorització de residència a Espanya.

Hauran d’haver residit legalment a Espanya el temps exigit al corresponent Acord (cinc anys en el moment de la sol·licitud d’inscripció al cens electoral i, en el cas dels nacionals de Noruega i del Regne Unit, tres anys el dia de la votació).

Exerciran el dret de vot al municipi de la seva residència habitual, al padró municipal del qual hauran de figurar.

Electors i electores que no podran votar:

  • Les persones condemnades per sentència judicial ferma a pena de privació del dret de sufragi

A Espanya, no. Ningú no pot ser obligat ni coaccionat sota cap pretext en l’exercici del seu dret de sufragi, ni a revelar el seu vot.

El vot (l’exercici del dret de sufragi) és universal, lliure, igual, directe i secret.

  • Universal, perquè totes les persones majors d’edat en ple ús dels seus drets civils i polítics poden exercir-lo.

  • Lliure, perquè no es pot obligar ningú a votar.

  • Igual, perquè tots els vots tenen el mateix valor en la circumscripció.

  • Directe, perquè mitjançant el nostre vot es designen les persones que volem que ens representin en els afers públics.

  • Secret, perquè no es pot obligar ningú a revelar el sentit del seu vot.

El cens electoral és una base de dades que conté la inscripció dels qui reuneixen els requisits per votar i no estan privats, definitivament o temporalment, del dret de sufragi.

El cens electoral és únic i permanent, i s’actualitza mensualment.

El cens electoral en el cas de les eleccions locals i autonòmiques està compost per:

  • Cens electoral de residents a Espanya (CER).
  • Cens electoral d’estrangers i Estrangeres residents a Espanya (CERE) per a les eleccions municipals. Poden votar a les eleccions municipals (i EATIM)
  • Cens electoral d’espanyols i espanyoles que resideixen permanentment a l’estranger (CERA) poden votar a les eleccions a les assemblees de Ceuta i Melilla i a les eleccions a les assemblees legislatives de les comunitats autònomes.

El CERE inclou els ciutadans i les ciutadanes de la Unió Europea residents a Espanya i dels països amb acords de reciprocitat en vigor següents: Noruega (PDF), Equador (PDF), Nova Zelanda (PDF), Colòmbia (PDF), Xile (PDF), Perú (PDF), Paraguai (PDF), Islàndia (PDF), Bolívia (PDF), Cap Verd (PDF), República de Corea (PDF), Regne Unit (PDF), Trinitat i Tobago (PDF), Estats que reconeixen el dret de vot a les seves eleccions municipals als espanyols i a les espanyoles residents al seu territori.

Les inscripcions al CERE de les persones dels països amb acords de reciprocitat en vigor seran vàlides exclusivament per a les eleccions municipals per a les quals es facin les sol·licituds d’inscripció al CERE. (El termini de sol·licitud d’inscripció al CERE va finalitzar el dia 30 de gener.)

Els ciutadans i les ciutadanes de la Unió Europea per a la seva inscripció al CERE han de figurar al padró municipal i haver fet una declaració formal sobre la seva voluntat d’exercir el dret de sufragi a Espanya a les eleccions municipals. Aquesta manifestació de voluntat té caràcter permanent mentre el ciutadà i la ciutadana d’un país de la Unió Europea continuï residint a Espanya, llevat de declaració en un altre sentit.

El cens electoral és elaborat per l’Oficina del Cens Electoral, òrgan enquadrat a l’Institut Nacional d’Estadística (Ministeri d’Afers Econòmics i Transformació Digital) que exerceix les seves competències sota la direcció i la supervisió de la Junta Electoral Central.

Els ajuntaments, les oficines consulars d’Espanya a l’estranger i les seccions consulars de les missions diplomàtiques són els organismes encarregats de tramitar d’ofici la inscripció dels electors i de les electores.

Per elaborar el cens, l’Oficina del Cens Electoral:

  • Coordina el procés d’elaboració del cens electoral i amb aquesta finalitat pot dirigir instruccions als ajuntaments i consolats, així com als responsables del Registre Civil i del Registre Central de Penats i Rebels.

  • Supervisa el procés d’elaboració del cens electoral i a aquest efecte pot inspeccionar els ajuntaments i consolats.

  • Controla i revisa d’ofici les altes i baixes tramitades pels òrgans competents i elabora un fitxer nacional d’electors.

  • Elimina les inscripcions múltiples d’una mateixa persona que no hagin estat detectades pels ajuntaments i pels consolats.

El cens que es fa servir en cada procés electoral és el tancat el dia primer del segon mes anterior al de la data de la convocatòria.

En el cas de les eleccions del 28 de maig, el cens es tancarà el 3 de febrer.

No obstant això, la Llei orgànica 5/1985, del règim electoral general, recull un període de rectificació, ja convocades les eleccions, entre els dies 10 i 17 d’abril.

Els ajuntaments i consolats han d’exposar les llistes electorals vigents dels respectius municipis del 10 al 17 d’abril.

A més, l’Oficina del Cens Electoral remetrà a tots els electors i a totes les electores una targeta censal amb les dades actualitzades de la seva inscripció al cens electoral i de la secció i de la mesa en què els correspon votar.

Així mateix, es podrà accedir a la consulta de les dades de locals i meses electorals per internet, mitjançant la pàgina web de l’INE sense necessitat de disposar de certificat digital.

Per consultar les dades d’inscripció individuals de cada persona, que inclouen també les de la mesa i el local on li correspon votar, cal utilitzar un certificat digital i s’hi pot accedir a través de la pàgina web de l’INE des del dia de la publicació de la convocatòria.

Si durant el període d’exposició de les llistes (del 10 al 17 d’abril), qualsevol persona observa que està inclosa o exclosa indegudament del cens electoral, pot presentar una reclamació davant la Delegació Provincial de l’Oficina del Cens Electoral.

Aquesta, en el termini de tres dies, resol les reclamacions i ordena les rectificacions, que han d’exposar-se al públic el 21 d’abril. A més, també notificarà la resolució adoptada a cada reclamant, ajuntaments i consolats corresponents.

Les persones electores que han canviat de domicili o voten per primera vegada han de comprovar especialment si les seves dades són correctes.